中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心平刷业务外包采购项目招标公告

 辽宁天泓工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心平刷业务外包采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心平刷业务外包采购项目

二、项目编号：LNTH2025190E

三、项目概述：本项目为沈阳邮区中心平刷内部处理业务生产作业，在苏家屯区邮件处理中心普服作业场地。主要负责平刷邮件的分拣、封发工作。普服班组平刷业务，负责辽宁省内地市、全国省际平刷邮件的分拣封发工作，具体分为沈阳市内、辽宁省内、东北三省、关内各省。中标2个供应商，一主一备，服务期限2年。

四、招标内容：平刷邮件的分拣、封发工作。普服班组平刷业务，负责辽宁省内地市、全国省际平刷邮件的分拣封发工作；使用范围：沈阳邮区中心。

项目预算93.82万元，费用由沈阳邮区中心承担，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

（2）最高限价：本项目/包最高投标限价为0.032元/件，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、有能力为本项目提供服务的单位。

2.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

3.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

5.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

6.投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。

7.投标人须承诺中标后在辽宁省会城市或项目所在地具有固定的办公场所。

8.投标人须提供2022年01月01日（以合同签订日期为准）以来1个一年累计结算人民币20万元及以上的邮件处理相关行业业绩。

9.投标人须与本项目从业人员签订书面劳动合同，并提供承诺。

10.投标人须为本项目从业人员缴纳社会保险，在招标结束后、合同签订前完成投保，并向采购方提供保险证明。

11.投标人履约保证金需在合同签订前7天内缴纳。

12.投标人必须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，承运商需先提供长期在岗的8名人员名单，并承诺中标后满足实际作业人数。

13.投标人必须具有与承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补）。

14.投标人须承诺业务外包人员满足以下条件：

①有良好的品行、无违法犯罪记录。

②初中以上文化人员占作业人员总量60%以上，能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用。

③承运商需承诺到岗人员签到率100%，人员熟练度60%以上，人员固定率70%以上。

④从事外包作业员工年龄要求在18岁-63岁之间，身体健康。

⑤外包各岗位人员必须“持证上岗”，各岗位上岗人员上岗证由外包公司负责发放，外包公司对员工培训需逐次进行记录，新入职员工通过业务培训考试合格后持证上岗。

15.本项目与第一、第二成交人签订合同。合同期内，在第一成交人与甲方签订的合同解除后，第二成交人接到甲方书面通知方能开始并且严格按照合同约定和甲方要求履行合同，合同另有约定的除外。供应商须承诺认可上述中标原则。

16.投标人须承诺知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估及评估结果应用、履约考核等内容。

17.投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年06月23日至2025年06月30日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时00分至16时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。文件费用为300元/包，售后不退。

注：1、供应商须在报名截止时间前完成报名资料审核并上传标书费转账凭证，否则将视为报名不成功。

2、投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

（1）报名材料，投标人进入报名信息填写页面，请将以下材料扫描件上传至报名附件。（注：供应商须在报名截止时间前上传标书款转账凭证，否则将视为报名不成功。）

1)营业执照副本；

2)法定代表人身份证明书或委托代理人的授权委托书；

3）提供未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商查询页面截图；

4）投标人须提供 2022年01月01日（以合同签订日期为准）以来1个一年累计结算人民币20万元及以上的邮件处理相关行业业绩。提供发票和合同复印件，业绩时间以合同签订日期为准，对应的业绩发票累计金额达到20万元。注：提供的发票应与“国家税务总局全国增值税发票查询平台”查询结果一致，否则视为无效发票；

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年07月14日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年07月14日上午09:00 -09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（2）递交及解密地点：辽宁天泓工程项目管理有限公司会议室（沈阳市和平区和平南大街20号B座5楼）。投标人须派法定代表人或其授权委托人当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

供应商法定代表人或其授权委托人当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。纸质版和线上电子版投标文件均须按时递交，纸质版或线上电子版投标文件逾期递交或者不符合规定的视为无效投标。代理机构只接受供应商在开标当日递交的投标文件。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：2025年07月14日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年07月14日上午09:30-10:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（3）投标文件递交及开标地点：辽宁天泓工程项目管理有限公司会议室（沈阳市和平区和平南大街20号B座5楼）。

届时请投标人的法定代表人或授权委托人现场参加开标会议。

九、发布公告的媒体：

本项目采用公开招标方式，在中国邮政电子采购与供应平台实施，并将在、中国邮政官方网站、中国招标投标公共服务平台和东北新闻网发布招标公告。

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路111号

项目联系人：王老师

联系电话： 024-22562358

招标代理名称：辽宁天泓工程项目管理有限公司

招标代理地址: 沈阳市和平区和平南大街20号B座5楼

项目联系人：王琦、孙庆超、李芳

电话：024-23925220/23241055

邮箱：lnthzbb@126.com

开户行：建行沈阳和平大街支行

账户名称：辽宁天泓工程项目管理有限公司

账号：21001383701052504198