江苏苏美达仪器设备有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025-2027年淮安市趟邮路运输业务外包项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：2025-2027年淮安市趟邮路运输业务外包

二、项目编号：2540SUMEC/QYHD3031

三、项目概述：2025-2027年淮安市趟邮路运输业务外包

四、招标内容

本次采购内容为2025-2027年淮安市趟邮路运输业务外包服务，涉及淮安全区市趟、支线邮路共23条，包含19条固定邮路和4条区间邮路。本次外包期限为25个月。

按主力车型趟次单价（元/趟）设置采购最高限价，具体详见下表：

五、投标人资格条件

1、符合下列规定，提供证明材料（包括但不限于）：

（1）投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章。

（2）投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票（票面税率为9%）。

（3）投标人须承诺中标后，根据采购人要求，在淮安地区设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书（须加盖公章）。

（4）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

（5）投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

（6）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标（提供加盖单位公章的承诺书）。

（7）投标人能够提供自有车辆，其中：

核定载重量9吨及以上车型（不含半挂车厢）至少 8台；以上所述“核定载重量”（半挂车为“准牵引总质量”）以行驶证为准。

供应商提供的车辆应符合以下条件之一：

①投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人所有）；

②投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

③与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(须加盖公司公章)，和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

（8）投标人必须具备《道路运输经营许可证》，提供证明材料复印件并加盖公章。

（9）投标人必须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险（驾乘人员险），为承运邮件投保赔付额不得低于200万元/车的货物保险，并提供承诺书（须加盖公章）。

（10）投标人须承诺承担运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书（须加盖公章）。

（11）投标人承担运输任务的车辆必须配备符合中国邮政GPS/北斗信息管理系统接口规范标准的GPS/北斗设备，具备接入中国邮政GPS/北斗信息管理系统的条件。（提供承诺书加盖公章）

（12）投标人提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。

（13）投标人应保证能自行办理货车通行证且符合标包所在区域牌照要求，保证在规定时间内将货物送到指定地点。（提供承诺书加盖公章）

（14）投标人自2022年5月1日以来具有邮政或快递物流行业委托运输服务项目成功案例，单个项目12个月内（含）合同金额不低于80万元。提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价须提供对应项目12个月内（含）累计达到相应金额的结算发票复印件加盖公章。

（15）投标人必须具有按时支付员工薪资及运费的能力，严禁发生因拖欠薪资及运费造成车辆拒卸拒载，并提供承诺书（须加盖公章）。

（16）投标人必须具有缴纳履约保证金能力，并提供承诺书（须加盖公章）。

（17）投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足资格条件第8条、第9条、第10条、第11条、第12条；同时投标人须承诺(须加盖公章)对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。

（18）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动（提供加盖单位公章的承诺书）。

（19）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供加盖单位公章的承诺书）。

（20）投标人在近三年内参与中国邮政集团有限公司江苏省分公司采购项目中无以下记录：因自身原因放弃采购项目中标的或拒不签订合同的。

（21）投标人与中国邮政集团有限公司江苏省内各级分支机构/分公司在既往同类别合同履约过程中存在重大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的（提供承诺书并加盖公章）

（22）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。

（23）法人代表授权书（原件）及法定代表人、授权代表身份证复印件（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书）。

2、拒绝下述投标人参加本次采购活动的情形：凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式

1、办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400 709 1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

2、获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年5月28日至2025年6月5日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京时间，下同），通过“苏美达仪器招标电子采购平台”获取招标文件支付凭证（详见文件缴费流程），投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

文件售价为人民币500元，售后不退。

文件缴费流程如下：

（1）登录“苏美达仪器招标电子采购平台”（网址：https://zb.sumecie.com/index.chtml）。

（2）【采购公告】→查找对应项目→采购文件领购申请→填写相关信息（购买单位、领购人信息及发票信息）→缴纳文件费用（扫微信二维码支付）→确认提交成功。

注意事项：请确保领购人开票信息及邮箱真实准确无误，采购文件发票为电子发票（普通发票），付款成功后约5个工作日内发送至领购人填写的邮箱地址，采购文件发票一经开具不予退换，请谨慎填写。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交

1、递交平台、递交时间、签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年6月18日下午14:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并2025年6月18日下午13:30-14:00（北京时间）现场完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

2、递交及解密地点：南京市长江路198号苏美达大厦14楼会议室（1）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

3、线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/IAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否诀。

4、线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

①线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

②纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

③纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

八、开标

1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

2、开标时间：2025年6月18日下午14:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间同开标时间。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

3、投标文件递交及开标地点：南京市长江路198号苏美达大厦14楼会议室（1）

九、发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台和江苏省招标投标公共服务平台上发布。

十、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

十一、联系方式

采购代理机构：江苏苏美达仪器设备有限公司

联系人：文件发售及退保证金事宜：李婧怡025-84532580，技术咨询：朱琳025-84532546、黄丹025-84531274

联系地址：南京市长江路198号