投标邀请

中国邮政速递物流股份有限公司成都市国际业务分公司交换站2025-2027年邮件及快件提货、交运等环节业务外包项目招标公告

中科经纬工程技术有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司四川省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政速递物流股份有限公司成都市国际业务分公司交换站2025-2027年邮件及快件提货、交运等环节业务外包项目采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：

中国邮政速递物流股份有限公司成都市国际业务分公司交换站2025-2027年邮件及快件提货、交运等环节业务外包项目。

二、招标编号：SCYZ-ZKJW-20250517

三、项目概述：

1.本项目业务外包主要涉及双流机场和天府机场国际邮件、国际快件提货、交运等业务外包服务，项目外包期限为以合同签订生效之日起2年（具体以实际合同为准）。

2.项目预估采购金额309.1万元，按实际业务量据实结算。因实际业务量存在市场波动，该预估外包业务量不作为招标固定额度承诺，投标人须自行承担由于采购方业务量变化或作业模式改革等因素导致的外包需求不确定性风险。合同期内无论实际发生业务外包量增加或减少，采购方不承担任何赔偿责任。

3.本项目为确保投标人充分了解业务外包服务要求，拟在报名截止时间后组织现场踏勘，详细介绍本项目生产作业流程和注意事项，接受书面提问并作统一答复。投标人必须完成现场踏勘，不参加现场踏勘的（现场核实签字为准）将被取消投标资格。踏勘过程一切费用和风险由投标人自行承担。

四、招标内容：

1.采购内容

交换站业务外包涉及双流机场和天府机场国际邮件、国际快件提货、交运等业务，外包环节：邮件、快件运输（双流、天府）；进口邮件、快件提货手续办理；进口邮件、快件提货装车；出口邮件、跨境货物交运；国际非邮渠道货物交运等。

2.业务外包模式

根据业务实际需求拟定为需要外包商提供监管车辆和不提供监管车辆两种模式。邮政企业负责业务外包项目监控，包括督导、考核、评估等；外包供应商负责业务外包项目的实施及管理，包括人员配置和培训、以及时限、质量、效率、安全保障等。

3.结算计价方式

合同约定的外包单价为固定价格，价格已包含但不限于供应商应承担的运费、燃油费、过桥过路费、人工成本、设备设施、交通工具维护成本、保险、税费、因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑供应商外包服务特点如作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除此以外，甲方无需再向供应商及其从业人员支付其他任何费用。

4.资金落实情况

已落实。费用由寄递事业部国际业务分公司成本支出承担，由寄递事业部国际业务分公司每月按实际业务量据实结算。

5.最高限价

（1）按量计价最高限价

（2）邮路运输与驾驶服务环节最高限价

五、投标人资格条件：

(一)投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位（如为分支机构参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件和具备法人资格的总公司为其出具的授权书）。

(二)投标人具备交通主管部门颁发的经营范围包含普通货运或道路普通货物运输的《道路运输经营许可证》。

(三)投标人须提供自2022年1月1日以来,累计合同结算金额（人民币）不低于100万元的货运车辆驾驶员外包服务业绩或快递物流或货运类委托运输业绩，提供合同和结算证明。

(四)投标人须承诺承担邮件运输任务的车辆，累计行驶里程在30万公里以下，且使用年限在3年以内，投标人负责对车辆进行日常维护和定期保养，车辆出发前进行必要的安全检查，确保车况良好。

(五)投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，承诺为提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。

(六)投标人须承诺提供的承担邮件运输任务车辆应当依照规定投保机动车交通事故责任强制保险、第三者商业责任险、驾驶员人身险（不低于100万元/人）和赔付额不得低于200万元单车货物保险，并将货物保险保单原件交采购人验视。

(七)投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，能够开具增值税专用发票（税率为6%）。

(八)投标人须承诺，承担邮件运输任务车辆，除双方单独约定外包，投标人须保证邮件的单独运输，杜绝邮件和其他货物、物品拼装。

(九)投标人必须承诺无条件遵守采购方对外包服务质量的评价考核要求，并接受相应的违规处罚。对于供应商发生违约或违规行为的，邮政企业有权视情节严重程度直接实施经济责任考核或终止合同切换外包供应商。

(十)投标人须承诺，提供的承担邮件盘驳运输任务车辆在运输途中，若发生邮件损毁、丢失等，造成用户要求邮政企业赔偿或补偿的，供应商应承担全部赔偿责任，并无条件先行垫付赔偿金。赔偿或补偿金额以邮政企业赔付用户的实际金额为准，包括保险公司赔付不足部分的全部赔偿或补偿责任。无论邮件损毁与否，供应商对运输的邮件无任何占有权和处置权，应及时将破损邮件交还采购人。

(十一)投标人须承诺，指派从事邮件运输的车辆驾驶员必须依法取得与所驾车型相适应的机动车驾驶证，遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，行驶中随车携带行车证、驾驶证、道路运输证及从业资格证等各种相关证件。车辆驾驶员要严格执行邮政安全生产管理规章制度，遵守邮政劳动纪律，服从邮政生产现场指挥调度，执行定点停车制度，严禁疲劳驾驶、酒后驾车等恶劣行为发生，保质保量完成邮件运输任务。

(十二)被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

(十三)被中国邮政集团有限公司四川省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。

(十四)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

(十五)不接受联合体响应，不接受成交后转包、分包。

(十六)具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人或为直系亲属关系的不同供应商，或存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

(十七)投标人须承诺无条件授权及配合采购人对本项目业务人员的监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入采购人指定监理系统，采购人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况、是否依法纳税等内容进行监理。

(十八)本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。

(十九)投标报价超过采购最高限价视为无效投标。（为避免采购结果超预算，本次拟将外包限价设置为采购最高限价）。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（https://cg.11185.cn）办理CA证书。                                                 

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。

3.CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-709-1099 (网站注册与操作问题咨询，周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

招标文件售价：人民币300元（招标文件售后不退），公对公付款时需备注供应商公司名称。供应商自2025年5月23日至2025年6月4日09:00-17:00（北京时间）按如下规定获取采购文件：

1、第一步，登录中国邮政集团电子采购平台(https ://cg.11185.cn)进行网络报名，并上传报名资料，等待代理机构审核。报名所需资料：单绍信或授权委托书，附经办人身份证明文件复印件（加盖供应商鲜章），供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。

2、第二步，待第一步审核通过后，公对公支付报名费，付款时备注单位名称，支付完成后供应商在中国邮政集团电子采购平台上传付费凭证后等待代理机构审核。

注：提交审核后供应商无需电话联系，代理机构将在当日固定时间审核。代理机构联系人：刘先生，15281018452（报名相关事宜咨询,不受理网站注册与操作问题）。

3、第三步，待第二步审核通过后，供应商在中国邮政集团电子采购平台获取采购文件。获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作，否则可能导致后续无法在电子采购平台递交投标文件。

七、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年6月16日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在开标（同投标文件递交截止时间）前同时完成线下和线上的投标“签到”流程。投标人自行准备签到与解密所需的CA、电脑、网络环境。

（二）递交及解密地点：中科经纬工程技术有限公司（成都市青羊区敬业路218号青羊工 业总部基地K区15栋）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

（三）纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在投标文件递交的截止时间前现场递交纸质版投标文件至招标代理机构开标现场。联系人和联系方式见招标代理机构联系方式。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（四）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（五）电子版投标文件与纸质版投标文件内容和报价必须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

1.线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

2.纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

3.投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件不予接受。

4.纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致视为无效投标。

5.投标文件须以线上、线下两种方式均按时递交完成方可生效，仅在线上或者线下单边递交投标文件视为无效投标。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年6月16日上午10:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为开标现场通知解密开始后30分钟以内。投标人须自行承担所使用互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、电脑故障等因素造成的风险。

（三）投标文件递交及开标地点：中科经纬工程技术有限公司（成都市青羊区敬业路218号青羊工业总部基地K区15栋）。

（四）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且按规定时间解密线上电子版投标文件。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件，以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

九、发布公告的媒体：

招标公告同时在（）和中国邮政官方网站(www.chinapost.com.cn)、中国邮政电子采购与供应平台（cg.11185.cn）3个网站发布。

十、合同主体说明

本项目招标人为中国邮政集团有限公司四川省分公司，中标单位确定后由中国邮政速递物流股份有限公司成都市国际业务分公司与中标供应商签订合同并负责完成订单的发起、审批、合同履约及付款工作。

十一、联系方式：

1.招标代理：中科经纬工程技术有限公司

地    址：成都市青羊区敬业路218号青羊工业总部基地K区15栋

联 系 人：刘先生

电    话：028-67775960，15281018452（报名及采购项目相关事宜咨询）  

开户银行：华夏银行股份有限公司成都分行    

账    号：11350000000923966

2.中国邮政电子采购平台：https://cg.11185.cn/

网站注册与操作问题联系客服电话：400-709-1099  (周一～周五9:00-17:00）；

网站CA客服电话：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.采购人：中国邮政集团有限公司四川省分公司

地  址：成都市青羊区下南大街6号天府绿洲